Di 20ê Nîsana 2023an de, Ajansa Parastina Jîngehê ya Dewletên Yekbûyî (EPA) weşandina rêziknameyek pêşniyarkirî li gorî Beşa 6(a) ya Qanûna Kontrolkirina Maddeyên Jehrî (TSCA) ragihand ku piraniya karanîna metîlen klorîd qedexe dike. EPA diyar kir ku nirxandina wê ya rîska bê bingeh ji bo dîklorometanê ji ber rîskên têkildarî karker, bikarhênerên ne-profesyonel (ONU), xerîdaran, û kesên ku nêzîkî karanîna xerîdar in bû. Ajansa Parastina Jîngehê rîska bandorên neyînî yên tenduristiya mirovan ji bêhnvedan û têkiliya çerm bi metîlen klorîdê re, di nav de neurotoksîsîte, bandorên li ser kezebê, û penceşêrê, destnîşan kir. EPA got ku qaîdeya wê ya rêveberiya rîskê ya pêşniyarkirî dê hilberîn, hilberandin û belavkirina metîlen klorîdê ji bo hemî karanîna xerîdar û piraniya karanîna pîşesazî û bazirganî "bi lez kêm bike", ku piraniya wan dê di nav 15 mehan de bi tevahî werin pêkanîn. EPA destnîşan kir ku ji bo piraniya karanîna dîklorometanê, ew ê pêşniyar bike ku wê qedexe bike. Analîzê nîşan da ku alternatîfên dîklorometanê bi lêçûn û bandorkeriyek wekhev bi gelemperî hene. Dema ku qaîdeya pêşniyarkirî di Qeyda Federal de were weşandin, heyamek şîroveyê ya 60-rojî dê dest pê bike.
Li gorî guhertoya pêşnûmeyê ya qaîdeya pêşniyarkirî ya di bin Beşa 6(b) ya TSCA de, EPA destnîşan kiriye ku methylene chloride rîskek ne maqûl a zirarê dide tenduristiyê, bêyî ku lêçûn an faktorên din ên ne-rîsk li ber çavan werin girtin, di nav de rîska ne maqûl di şert û mercên karanînê de (COU) ji bo kesên ku wekî potansiyel rastî an hesasiyeta nirxandina rîska methylene chloride ya 2020-an hatine destnîşankirin. Ji bo rakirina rîska ne maqûl, EPA li gorî Beşa 6(a) ya TSCA pêşniyar dike:
EPA dibêje ku hemî TSCA COU ji bo dîklorometanê (ji bilî karanîna wê di boyaxên xerîdar û rakirina boyaxê de, ku di bin Beşa 6-an a TSCA (84 Fed. Reg. 11420, 27ê Adarê, 2019) de bi awayekî cuda dixebitin) di bin vê pêşniyarê de ne. Li gorî EPA, TSCA COU wekî şert û mercên pêşbînîkirî, zanîn, an jî bi awayekî maqûl pêşbînîkirî pênase dike ku di bin wan de kîmyewîyek ji bo armancên bazirganî tê hilberandin, pêvajo kirin, belavkirin, bikar anîn, an jî avêtin. EPA ji raya giştî li ser aliyên cûda yên pêşniyarê şîroveyan dixwaze.
Li gorî daxuyaniyek çapemeniyê ya EPA, EPA di pêşxistina qaîdeya pêşniyarkirî de bi Rêveberiya Ewlehî û Tenduristiya Kar (OSHA) re şêwir kiriye "û di pêşxistina parastina karkeran a pêşniyarkirî de pêdiviyên heyî yên OSHA li ber çavan girtiye." da ku rîskên ne maqûl ji holê rake. Piştî ku EPA qaîdeyên rêveberiya rîskê yên dawîn derxîne, dê salek wext hebe ku kardêr bi WCPP-ê re tevbigerin û dê ji wan were xwestin ku bi rêkûpêk cihên karê xwe bişopînin da ku piştrast bikin ku karker rastî metîlen klorîdê nayên, ku dikare rîskek ne maqûl çêbike.
EPA "bang li raya giştî dike ku qaîdeya pêşniyarkirî binirxînin û şîroveyên xwe pêşkêş bikin." EPA got ku ew "bi taybetî bi bihîstina nêrînên rêxistinên ku ji bo pêkanîna bernameya pêşniyarkirî li ser gengazbûn û bandorkeriya pêdiviyên parastina karker ên pêşniyarkirî hewce ne eleqedar e." EPA, ew ê di hefteyên pêş de ji bo kardêr û karkeran webinarek vekirî li dar bixe, "lê dê ji bo her kesê ku li nihêrînek giştî ya tedbîrên rêziknameyî yên pêşniyarkirî digere da ku li ser planên pêşniyarkirî nîqaş bike bikêr be."
Bergeson & Campbell, PC (B&C®) rêça tedbîrên kontrolê yên metîlen klorîdê yên pêşniyarkirî yên EPA û vebijarkên sereke yên kontrolê pêşbînî dike. Rêziknameya pêşniyarkirî ya EPA li gorî pêşniyarên wê di rêziknameya rêveberiya rîska krîzotîlê ya pêşnûmekirî de ye, di nav de tedbîrên rêziknameyî yên pêşniyarkirî ji bo qedexekirina karanînê, alternatîfên rêziknameyî yên sereke ji bo karanîna demkî di bin Beşa 6(g) ya TSCA de (mînak, ewlehiya neteweyî û binesaziya krîtîk) û sînorên rûbirûbûna kîmyewî yên heyî (ECEL) pêşniyar dikin ku pir li jêr sînorên rûbirûbûna pîşeyî yên heyî ne. Li jêr, em çend mijaran kurteber dikin ku endamên civaka rêziknamekirî divê dema ku şîroveyên giştî li ser rêziknameyên pêşnûmekirî amade dikin, li ber çavan bigirin, û ji her kesî re girîngiya tevlêbûna zû bi EPA re di destpêşxeriyên ne-rêznamekirî de ji bo peyda kirina agahdarî li ser çalakiya rêziknameyî di şert û mercan de bi bîr tînin. Rêzikname, di nav de TSCA.
Ji ber rêça siyaseta nû ya EPA-yê bi nêzîkatiya "kîmyewiyên tevahî", em matmayî namînin ku em dibînin ku çalakiya rêziknameyî ya pêşniyarkirî ya EPA-yê "qedexekirina piraniya karanînên pîşesazî û bazirganî yên dîklorometanê" ye. Lêbelê, EPA alternatîfek rêziknameyî ya sereke pêşkêş dike da ku destûrê bide hin karanînên qedexekirî yên pêşniyarkirî ku bi şertê pabendbûna WCPP-ê berdewam bikin. Em vê yekê behs dikin ji ber ku Beşa 6(a) ya TSCA-yê dibêje ku EPA divê "daxwazan bicîh bîne da ku xetereyên ne maqûl heya radeya pêwîst ji holê rake da ku kîmyewî an tevlihevî êdî xetereyên weha çêneke." Ger WCPP bi ECEL tenduristî û jîngehê biparêze, wekî ku ji hêla EPA ve tê pêşniyar kirin, wusa dixuye ku qedexeyên li ser hin karanînan ji qaîdeya "pileya pêwîstiyê" derbas dibin. Her çend WCPP parastî be jî, qedexeya heyî ya karanîna xerîdaran hîn jî mafdar e ji ber ku xerîdar dibe ku nekarin pabendbûna bi ewlehiyên di WCPP-ê de nîşan bidin û belge bikin. Ji hêla din ve, heke cîhê kar dikare pabendbûna bi hewcedariyên WCPP-ê nîşan bide û belge bike, wê hingê îhtîmal e ku karanîna wusa divê berdewam bike.
Wekî beşek ji pêdiviyên WCPP, EPA diyar kir ku ew ê "lihevhatina bi Pratîka Laboratîfê ya Baş [GLP] 40 CFR Beş 792" hewce bike. Ev pêdiviyek bi piraniya hewildanên çavdêriya cihê kar ên ku li gorî standardên Bernameya Akredîtasyona Laboratîfê ya Hîjyena Pîşesaziyê (IHLAP) têne kirin re nakok e. Hêviyên EPA-yê ji bo ceribandina GLP-ê ji bo çavdêriya cihê kar li gorî fermana ceribandinê ya ku di 2021-an de hatî dayîn e, lê ne li gorî fermana razîbûna wê ya standard e. Mînakî, şablona fermana Beşa 5(e) ya EPA TSCA di Beşa III.D de jêrîn destnîşan dike:
Lêbelê, di vê beşa Sînorên Tesbîtkirina Kîmyewî ya nû de, lihevhatina bi GLP ya TSCA ne mecbûrî ye, ku rêbazên analîtîk ji hêla laboratîfek pejirandî ve têne pejirandin: Bernameya Akredîtasyona Laboratuwara Hîjyena Pîşesaziyê ya Amerîkî ("AIHA") an bernameyek din a wekhev ku ji hêla EPA ve bi nivîskî hatî pejirandin.
EPA li ser aliyên taybetî yên qaîdeya pêşniyarkirî şîroveyan xwestiye, ku B&C pêşniyar dike ku aliyên potansiyel bandordar li ber çavan bigirin. Mînakî, EPA li ser desthilata di bin Beşa 6(g) ya TSCA de nîqaş dike da ku ji bo hin şert û mercên karanînê yên wekî hewavaniya sivîl îstîsnayên demkî bide, û EPA îdîa dike ku pabendbûna bi hewcedariyên pêşniyarkirî re dê "bi giranî ... binesaziya krîtîk têk bibe." "Em destnîşan dikin ku ev îstîsna dê pabendbûna bi WCPP re jî di nav xwe de bigire. Bi heman awayî, heke WCPP parastî be û tesîs bikaribe bi WCPP re pabend bibe (mînak ECEL ya ne-penceşêrê ya kronîk 2 beş di mîlyonekê de (ppm) û sînorê rûbirûbûna kurt-dem (STEL) 16 beş di mîlyonekê de), xuya dike ku ev term ji pêdiviyên parastina tenduristî û jîngehê zêdetir e. Em bawer dikin ku dema ku tedbîrên parastinê ji bo çareserkirina rîskê têrê nakin û qedexeyek dê sektorên krîtîk (mînak parastin, hewavanî, binesaziyê) bi girîngî têk bibe, dê îstîsna were bikar anîn. Xuya ye ku nêzîkatiyek dişibihe Rêziknameya Yekîtiya Ewropî ya li ser Qeydkirin, Nirxandin, Destûrdan û Sînorkirina Kîmyewîyan (REACH), ku madeyên xeternak qedexe dike her çend tedbîrên ewlehiyê li hemî deverên ji bilî deverên sînorkirî têr bin jî. Her çend ev nêzîkatî dibe ku ji bo her kesî balkêş be jî, lê bi raya me, ew li gorî fermana Beşa 6-an a EPA-yê nabe. 'T.
EPA di seranserê rêziknameya pêşniyarkirî de belgeyeke sala 2022an bi sernavê "Nirxandina Alternatîfên Bikaranîna Dîklorometanê" (referansa 40 di rêziknameya pêşniyarkirî de) vedibêje. Li ser bingeha vê nirxandinê, EPAyê diyar kir ku wê "berhemên ku pêkhateyên wan bi rêjeyên ceribandina xetereyê yên ji dîklorometanê kêmtir û hin pêkhateyên bi rêjeyên ceribandina xetereyê yên ji dîklorometanê bilindtir (referansa 40) hene, destnîşan kiriye". Di dema vê şîroveyê de, EPAyê ev belge li Lîsteya Kontrolkirina Rêziknameyê bar nekiriye, û EPAyê jî ew li ser databasa xwe ya Lêkolîna Tenduristiyê û Jîngehê (HERO) ya serhêl peyda nekiriye. Bêyî ku hûrguliyên vê belgeyê werin lêkolîn kirin, ne mimkûn e ku meriv guncawbûna alternatîfan ji bo her karanînê binirxîne. Alternatîfên ji bo rakirina boyaxê dibe ku mîna çareserkeran nexebitin, wekî yên ku ji bo paqijkirina pêkhateyên elektronîkî yên hesas di balafiran de têne bikar anîn.
Me li jor behsa nebûna belgeyan kir ji ber ku rêxistinên ku ji qedexeya pêşniyarkirî ya EPA bandor bûne dê hewceyê vê agahiyê bin da ku gengazbûna teknîkî ya alternatîfan diyar bikin, xetereyên potansiyel ên alternatîfên guncaw binirxînin (ku dikarin bibin sedema çalakiya rêziknameyî ya TSCA ya pêşerojê), û ji bo raya giştî amade bibin. . Em destnîşan dikin ku EPA ya Dewletên Yekbûyî di rêziknameya xwe ya pêşniyarkirî ya krizotîlê de li ser mijarên "alternatîf" ên weha nîqaş dike, ku niyeta EPA ya Dewletên Yekbûyî ya qedexekirina karanîna krizotîlê di dîyaframên ku di pîşesaziya klor-alkaliyê de têne bikar anîn de vedihewîne. EPA qebûl dike ku "teknolojiyên alternatîf ji bo dîyaframên ku asbest dihewînin di hilberîna klor-alkaliyê de xwedî rêjeyên bilind ên madeyên perfluoroalkîl û polîfluoroalkîl (PFAS) li gorî mîqdara pêkhateyên PFAS ên ku di dîyaframên ku asbest dihewînin de hene," lê xetere û xetereyên potansiyel ên alternatîfan bêtir nade ber hev.
Ji bilî pirsgirêkên rêveberiya rîskê yên jorîn, em bawer dikin ku nirxandina Ajansa Parastina Jîngehê ya Dewletên Yekbûyî ya rîskên potansiyel ên bi dîklorometanê ve girêdayî hîn jî xwedî valahiyên qanûnî yên girîng e. Wekî ku di nota me ya 11ê Mijdara 2022an de hatî nîqaş kirin, EPA bi berdewamî behsa karanîna belgeyek 2018an a bi sernavê "Sepandina Analîza Sîstematîk li ser Nirxandina Rîska TSCA" ("Belgeya SR ya 2018an") wekî bingehek ji bo bicîhanîna erkên xwe dike. Pêdiviyên daneyên zanistî yên çêtirîn ên berdest û delîlên zanistî yên ku bi rêzê ve di Beşa 26(h) û (i) ya TSCA de hatine destnîşankirin bikar tîne. Mînakî, EPA di rêziknameya xwe ya pêşniyarkirî ya li ser metîlen klorîd de dibêje ku:
EPA dîklorometan ECEL wekî baştirîn zanista berdest di bin Beşa 26(h) ya TSCA de dibîne ji ber ku ew ji agahdariya ku ji nirxandina rîska dîklorometanê ya 2020-an hatî wergirtin, ku encama analîzek sîstematîk a berfireh bû ku ji bo destnîşankirina her bandorên neyînî yên tenduristiyê yên têkildar hate kirin, hatiye wergirtin. [binêre]
Wekî ku me berê jî nivîsand, Akademiyên Neteweyî yên Zanist, Endezyarî û Tipê (NASEM) li ser daxwaza EPA belgeya SR ya 2018-an nirxandin û ev encam dan:
Nêzîkatiya OPPT-ê ya ji bo nirxandina sîstematîk bi têra xwe rastiyê nîşan nade, [û] divê OPPT nêzîkatiya xwe ya ji bo nirxandina sîstematîk ji nû ve binirxîne û şîrove û pêşniyarên di vê raporê de binirxîne.
Xwendevan têne bibîranîn ku Beşa 26(h) ya TSCA ji EPA dixwaze ku biryaran li gorî baştirîn zanista berdest li gorî Beşên 4, 5 û 6 yên TSCA bide, ku protokol û rêbazên wekî nirxandinên sîstematîk dihewîne. Wekî din, karanîna belgeya SR ya 2018-an ji hêla EPA ve di nirxandina xwe ya dawîn a rîska dîklorometanê de jî gumanan diavêje ser pabendbûna EPA-yê bi hewcedariyên delîlên zanistî yên ku di Beşa 26(i) ya TSCA-yê de hatine destnîşankirin, ku EPA wekî "nêzîkatiyek analîza sîstematîk" ji bo delîlan an bi awayekî diyarker dabeş dike. …"
Du rêzikên ku ji hêla EPA ve di bin Beşa 6(a) ya TSCA de hatine pêşniyar kirin, ango Chrysotile û Methylene Chloride, rêzikên rêzikên rêveberiya rîskê yên pêşniyarkirî yên EPA ji bo 10 kîmyewiyên sereke yên mayî ku EPA wekî rîskên ne maqûl dibîne destnîşan dikin. Di nirxandina rîska dawîn de hin raman têne bikar anîn. Pîşesaziyên ku van madeyan bikar tînin divê ji bo qedexeyek pêşerojê, WCPP, an îstîsnayek demkî ya ku pêdivî bi pabendbûna WCPP heye amade bibin. B&C pêşniyar dike ku beşdarên eleqedar rêziknameya methylene chloride ya pêşniyarkirî binirxînin, her çend xwendevan methylene chloride bikar neynin jî, û şîroveyên guncan peyda bikin, bi zanîna ku vebijarkên rêveberiya rîskê yên pêşniyarkirî ji bo methylene chloride muhtemelen dê bibin beşek ji standardên din ên EPA yên pêşerojê. rêzikname. Kîmyewî yên bi nirxandinek rîska dawîn (mînak 1-bromopropane, karbon tetrachloride, 1,4-dioxane, perchloretilen û trîchloretilen).
Daxuyanî: Ji ber xwezaya giştî ya vê nûvekirinê, dibe ku agahdariya li vir di hemî rewşan de derbasdar nebe, û divê bêyî şîreta qanûnî ya taybetî li gorî rewşa weya taybetî neyê bikar anîn.
© Bergeson & Campbell, PC var Îro = new Date(); var yyyy = Today.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); | Daxuyaniyên Parêzeran
Mafê çapkirinê © var Îro = new Date(); var yyyy = Îro.getFullYear(); document.write(yyyy + ” “); JD Supra LLC
Dema weşandinê: 14ê Tîrmehê, 2023